問題： 2011年4月26日,北京市運(yùn)輸管理局發(fā)布了最新制定的《北京市租賃小客車數(shù)量配置暫行辦法》，規(guī)定每半年進(jìn)行一次汽車租賃企業(yè)增車指標(biāo)分配。據(jù)了解，本市有4800個營運(yùn)小客車指標(biāo)無需搖號，將根據(jù)綜合排名向汽車租賃企業(yè)、駕校和出租車企業(yè)分配，其中汽車租賃企業(yè)獲得3000個購車指標(biāo)。有效期為6個月。此舉意味著，本市各汽車租賃企業(yè)拿不到幾個指標(biāo)，將嚴(yán)重制約著本市汽車租賃業(yè)的自主發(fā)展。

　　分析：

　　隨著市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對外改革開放，人民生活水平不斷提高，人們對交通運(yùn)輸需求也在不斷提高，原有公共汽車、出租汽車、地鐵等交通工具，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人們的需求，而汽車租賃業(yè)的興起填補(bǔ)了城市交通中的一個空白，成為城市公共交通不可或缺的一個重要組成部分。

　　隨著人們?nèi)粘３鲂行枨蟮脑龆�。不同時間，不同目的人們需求也各不相同。大家需要根據(jù)自身真實(shí)需求來滿足個性化的需要。汽車消費(fèi)理念日趨理性化，人們大可不必高峰期同時將車行駛在馬路上，低谷期又不得不集中的停靠在原本稀缺的停車地點(diǎn)。如果以依靠共享式用車方式，各自根據(jù)不同時間、不同目的地的差異性分享有限的汽車資源。減少社會交通壓力、降低停車位占用率，提高汽車資源利用率，將大大改善目前的出行條件。

　　北京的城市交通擁堵問題亟待解決的呼聲如雷貫耳。如果一輛車可以解決數(shù)十個人的用車需求，城市的交通擁堵、停車?yán)щy、搖號限購等政策等問題。讓“汽車租賃”成為了一個很好的出口。因此大力發(fā)展汽車租賃業(yè)這一“購車替代方案”，一方面可以滿足剛性交通需求，同時還能節(jié)省資源。緩解城市擁堵、解決車輛遞增帶來的“都市病”。　　

　　2011年4月24日北京市交通委運(yùn)輸管理局發(fā)布了《北京市租賃小客車數(shù)量配置暫行辦法》，新政溯及力的焦點(diǎn)問題受到企業(yè)和市民的普遍關(guān)注，3000個租賃購車指標(biāo)，難以實(shí)現(xiàn)本市汽車租賃業(yè)規(guī)�；�、網(wǎng)絡(luò)化、連鎖化經(jīng)營格局，也與國際汽車租賃業(yè)的發(fā)展方向背道而馳，更談不上滿足北京世界城市的功能需要。

　　2012年3月1日北京市政府正式頒布施行了《北京市汽車租賃管理辦法》該辦法為租賃行業(yè)的發(fā)展提供了一定的法律保障�？隙�了汽車租賃行業(yè)在城市公共交通運(yùn)輸中的地位，是交通運(yùn)輸中的重要組成部分。但長期以來汽車租賃業(yè)在交通中的地位和作用及貢獻(xiàn)與發(fā)展并沒有得到重視。

　　建議：

　　1. 調(diào)整租賃小客車新增配置比例，增加租賃汽車購車指標(biāo)配額。

　　2. 完善修訂符合汽車租賃業(yè)特點(diǎn)的行業(yè)管理規(guī)定以及相關(guān)法律、法規(guī)。明確汽車租賃業(yè)在城市公共交通中的地位和屬性。

　　3、定位汽車租賃為服務(wù)于人民生產(chǎn)、生活的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分。明確租賃車輛類型包括小客車、小貨車、大客車，允許帶司機(jī)或代雇駕駛員租賃。